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教育改革开展写实:为公民创始更夸姣的未来
作者: admin 来源:admin 发布日期:2017-11-06 16:11 查看次数:
  安徽省淮北市第三试验小学的少先队员在少先队主题队会上挥舞国旗。

(材料图片)

  韶光倒回5年前。在第十八届中共中心政治局常委同中外记者碰头会上,许多我国人经过广播电视,记住了一个厚重的声响、一声朴素直白的许诺——

  “我们的公民热爱日子,期盼有更好的教育、更安稳的作业、更满意的收入、更牢靠的社会确保、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的寓居条件、更优美的环境,期盼孩子们能生长得更好、作业得更好、日子得更好。公民对美好日子的神往,就是我们的奋斗方针。”

  国以人立,业以人兴。千秋大业,教育为本。承载着我国可继续展开的前史担任,肩负起亿万公民的重托,党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心带领13亿多公民众志成城、砥砺前行,我国教育也随之迈出了坚实的脚步。

  更好的教育,源于一向坚持教育优先展开战略

  见字如面,尺素传情。

  党的十八大以来,习近平总书记先后屡次以回信的方法与大众沟通,其间既有教育作业者,也有青少年学生;既有底层党员,还有边防战士。而回信最会集的仍是教育体系广阔师生。

  一封封热情洋溢的信件,折射出以习近平同志为中心的党中心对一个民族最底子作业的挂念。

  2013年9月,习近平总书记在联合国“教育榜首”全球建议举动一周年纪念活动上宣告视频贺词指出,我国将坚决施行科教兴国战略,一向把教育摆在优先展开的战略方位,不断扩展投入,尽力展开全民教育、终身教育,建造学习型社会,尽力让每个孩子享有受教育的时机,尽力让13亿公民享有更好更公正的教育,获得展开本身、贡献社会、谋福公民的才能。

  这既是我国共产党为我国教育作业展开设定的革新路线图,也是我国政府对公民热切期盼的活跃回应。

  党的十八大以来,确保公民享有更多受教育时机,一向是我国教育作业展开的首要方针;促进教育公正和进步教育质量,一向是我国推动教育革新与展开的两个重要维度。

  我国具有国际最大规划的教育体系,到2016年末,有51.2万所校园,2.65亿名在校学生;

  学前三年毛入园率77.4%,获得跨过式展开;

  小学净入学率99.9%,初中毛入学率到达104%,已全面遍及九年责任教育;

  高中毛入学率到达87.5%,底子遍及高中教育;

  高级教育毛入学率42.7%,挨近高级教育遍及化水平……

  至此,我国各学段入学率均超越了中高收入国家均匀水平,教育展开全体水平进入国际中上部队。我国有更多孩子特别是村庄孩子有了承受杰出教育的时机。

  一些西方国家和国际安排对近年来我国教育跨过展开的速度感到惊奇和疑问:在国际人口最多的国家,面对数以亿计的教育规划,我国教育怎样发明了一个又一个奇观?

  其实,这一切源自我国一向秉持的严重战略——教育优先展开。

  2016年教师节前一天,习近平总书记在调查北京市八一校园时指出,各级党委和政府要坚持把教育放在优先展开的战略方位,强化职责认识,及时研讨处理教育革新展开的严重问题和大众关怀的热门问题。要深化办学体系、办理体系、经费投入体系、考试招生及作业准则等方面的革新,深化校园内部办理准则、人事薪酬准则、教育办理准则等方面的革新,深化人才培育形式、教育内容及方法方法等方面的革新,使各级各类教育愈加契合教育规则、愈加契合人才生长规则。

  这是我国共产党为通往全面建成小康社会路上的我国教育革新画出的“新跑道”!

  教育优先展开,作为联系中华民族复兴的一项严重战略,是共和国决策者们心中一向的挂念。

  党的十八大着重,“教育是民族复兴和社会进步的柱石”,提出“尽力办妥公民满意的教育”。

  自党的十八届三中全会至2017年8月底,习近平总书记掌管举办38次中心深改组会议,审议了十几个触及教育革新的文件和方案。这充分表现了以习近平同志为中心的党中心对教育革新的高度重视。

  教育优先,投入先行。对教育的投入是支撑国家久远展开的根底性、战略性出资,并日益成为评价一个国家、一个区域教育作业是否优先展开的重要标尺之一。

  2016年11月18日,国务院总理李克强在第六次全国妇女儿童作业会议上指出:“出资孩子就是出资未来。日子再紧也不能紧孩子、苦孩子。近几年,尽管经济下行压力加大、财务增收困难,但我们安稳添加教育投入的决计从来没有不坚决过。”

  在教育部北办公楼5层,有一间“4%办公室”。这是我国为数不多的以数字命名的政府安排。这个2012年由教育部会同国家发改委、财务部联合树立的安排被赋予了一个特别使命——确保国家财务性教育经费开销完成GDP(国内生产总值)总量4%占比的国家方针。

  2016年6月,中共中心政治局委员、国务院副总理刘延东在江苏调研时明晰指出,教育是国家展开、民族复兴的重要根底,要坚持教育优先展开战略,全面深化教育归纳革新,推动教育现代化获得重要展开。

  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心一向坚持把教育作为财务开销要点范畴予以优先确保。依据开端统计,2016年国家财务性教育经费开销初次超越3万亿元,占GDP份额接连5年超越4%。

  2017年,国务院印发的《国家教育作业展开“十三五”规划》又进一步明晰了“一个不低于、两个只增不减”要求:确保国家财务性教育经费开销占国内生产总值的份额一般不低于4%,确保财务一般公共预算教育开销逐年只增不减,确保按在校学生人数均匀的一般公共预算教育开销逐年只增不减。这充分表现了党中心、国务院坚决施行教育优先展开战略的决计。

  “海拔两千三,人均三十三,山上光溜溜,地上矮矬矬。”地处乌蒙山深处的海雀村,从前是闻名全国的贫穷村。

  海雀村教育底子薄,对口帮扶的台盟中心对海雀小学进行改造,新建教育楼,建造教育配套设备,办学规划也由本来仅有一到三年级扩展为完全小学,高年级的孩子们再也不必每天步行10公里的山路去读书了。

  在党中心、国务院的一致布置下,各级政府纷繁跟进:贵州省2016年教育经费总投入1035.02亿元,比上年添加11.45%。江西省优化财务开销结构,树立以政府投入为主、多途径筹措教育经费的体系,大幅度添加教育经费投入……

  跟着教育优先展开战略的大力施行,我国教育作业获得了引人注目的效果:

  2015年12月,教育部举办的国家教育规划大纲施行5周年新闻发布会正式向外宣告:经过独立第三方对我国教育进行评价闪现,我国总数为1.5亿的九年责任教育学生遍及率超越国际高收入国家的均匀水平;高中阶段毛入学率和高级教育毛入学率两项方针均高于国际中上收入国家均匀水平。

  这意味着作为一个展开中的人口大国,我国的教育现已站在新的前史展开起点上。

  “党的十八大以来,我国教育作业获得了前史性展开,全体展开水平跃居国际中上部队,培育了一大批高实质人才,进步了全民族实质,为经济展开、社会进步和民生改进作出了重要贡献。”2017年9月28日,教育部举办的新闻发布会向外宣告,2016年,全国学前三年毛入园率到达77.4%,5年进步12.9个百分点,提前完成了《国家中长时间教育革新和展开规划大纲(2010—2020年)》断定的70%底子遍及方针,也超越了中高收入国家73.7%的均匀水平;九年责任教育遍及效果进一步稳固。小学净入学率达99.9%,初中阶段毛入学率为104%,超越或相当于高收入国家均匀水平。2016年我国高中阶段毛入学率到达87.5%,比2012年进步2.5个百分点,高于中高收入国家83.8%的均匀水平;高级教育在学总规划3699万人,比2012年添加373.8万人,添加11.2%,我国占国际高级教育总规划的份额到达20%,成为国际高级教育榜首大国;高级教育毛入学率到达42.7%,比2012年进步12.7个百分点。

  更好的教育,源于坚持立德树人这一底子使命不不坚决

  党的十八大陈述明晰指出,“把立德树人作为教育的底子使命”。这是在党的十七大提出“育人为本、德育为先”教育理念的根底上,党中心关于教育底子使命的新归纳,不只表现了党中心对教育作业的高度重视和优先展开教育的坚决决计,并且抓住了教育的实质要求,明晰了教育的底子使命是育人。它体系答复了校园教育培育什么人、怎样培育人这一底子问题。

  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心一向挂念着青少年学生的社会主义中心价值观教育。

  2014年五四青年节,习近平总书记与北京大学师生座谈时指出,青年的价值取向决议了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观构成和树立的时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。他将青年时期的价值观养成比方成“穿衣服扣纽扣”,“如果榜首粒纽扣扣错了,剩下的纽扣都会扣错。人生的纽扣从一开端就要扣好”。

  习近平总书记的“纽扣论”,深化答复了在当代我国我们应该据守什么样的社会主义中心价值观、为什么要自觉饯别以及怎么培育和饯别社会主义中心价值观等严重出题,成为党的十八大以来全国教育体系“立德树人”的科学举动指南。

  少年是国家的期望、民族的未来。2014年5月30日,在“六一”国际儿童节降临之际,习近平总书记来到北京海淀区民族小学参加学生入队典礼、观赏学生写书法及吟诵经典,鼓舞学生们从小精力起来、振作起来,要“时间预备着,将来要接班”,并勉励师生们记住要求、心有典范、从小做起、承受协助。

  “国将兴,必贵师而重傅;贵师而重傅,则法度存。”教师作为“立德树人”和社会主义中心价值观的饯别者,一向是党中心、国务院难以忘怀的挂念。

  纵然日理万机,但习近平总书记不只在每一个教师节、青年节到来之际都会向全国广阔教师和教育作业者致以节日恭喜和诚挚问好,并且还别离走进北京大学、北京师范大学、我国政法大学、北京市海淀区民族小学、北京市八一校园等校园与师生座谈。

  在同北京师范大学师生代表座谈时,习近平总书记指出,一个人遇到好教师是人生的走运,一个校园具有好教师是校园的荣耀,一个民族连绵不断出现出一批又一批好教师则是民族的期望。

  “经师易求,人师可贵。”座谈会上,习近平总书记取重,各级党委和政府要满腔热情关怀教师,让广阔教师安心从教、热心从教、适意从教、静心从教,让广阔教师在岗位上有幸福感、作业上有用果感、社会上有荣誉感,让教师成为让人仰慕的作业。一起,他还期望,我们的社会能大力培育造就一支师德崇高、事务精深、结构合理、充满生机的高实质专业化教师部队,出现一大批有理想信仰、有品德情趣、有厚实学问、有仁爱之心的好教师。

  教师是立教之本、兴教之源。党的十八大以来,我国一向把教师部队建造摆在优先展开的战略方位,并有针对性地出台了一系列方针办法:教育部树立健全了掩盖大中小学师德建造的准则体系,构建了教育、宣扬、查核、监督、奖惩相结合的师德建造长效机制,使师德建造全面迈入准则化、规范化和法治化轨迹。与此一起,教师部队师德实质和水平显着进步,出现出了黄大年、李保国等一大批优秀教师先进典型。2012—2016年,中心财务累计投入经费95亿元,支撑施行“国培方案”——师范生项目、中西部项目和幼师国培项目等,共训练中小学幼儿园教师、校长、作业院校教师、高校青年教师等1008万人次,有力地推动了教育内涵式展开。

  2015年6月,先后经国家教改领导小组会议研讨讨论、中心深改组会议审议经往后,国务院办公厅印发了《村庄教师支撑方案(2015—2020年)》,力求经过全面进步村庄教师思维政治实质和师德水平、拓宽村庄教师弥补途径等八方面方针行动,尽力造就一支实质优秀、甘于贡献、扎根村庄的教师部队。这也是新我国树立以来党中心、国务院出台的榜首部专门指向村庄教师部队建造的方针文件,标志着加强村庄教师部队建造上升为国家战略,进入到全面推动的新时期。

  2015年8月的国务院常务会议决议,全面推行中小学教师职称准则革新:本来分设的中学、小学教师职称(职务)系列一致了职称等级和称号,并设置正高级职称,打破了中小学教师的作业“天花板”。

  在调查北京市八一校园时,习近平总书记指出,年代越是向前,常识和人才的重要性就益发杰出,教育的方位和效果就益发凸显。我国正处于前史上展开最好的时期,但要完成“两个一百年”奋斗方针、完成中华民族巨大复兴的我国梦,有必要愈加重视教育,尽力培育出更多更好的可以满意党、国家、公民、年代需要的人才。

  “教育决议着人类的今日,也决议着人类的未来。”习近平着重,根底教育是立德树人的作业,要旗帜鲜明加强思维政治教育、品德教育,加强社会主义中心价值观教育,引导学生自负自傲自立自强。根底教育是进步民族实质的奠基工程,要遵从青少年生长特征和规则,厚实做好根底教育的文章。根底教育要树立科学的人才观,大力推动实质教育,鼓舞校园办出特征,鼓舞教师教出风格。他还说,广阔教师要做学生锻炼品质的引路人,做学生学习常识的引路人,做学生立异思维的引路人,做学生贡献祖国的引路人。

  事实上,党的十八大以来,全国教育体系把社会主义中心价值观遵循到依法治教、依规治校的实践中,修订《中小学生守则》,出台《中小学德育作业指南》《责任教育校园办理规范》,拟定《幼儿园办园行为督导评价方法》《中等作业校园学生条约》《中专作业校园办学才能评价暂行方法》《高级作业院校习惯社会需求才能评价暂行方法》,深化施行《教育部党组 共青团中心关于在各级各类校园中推动培育和饯别社会主义中心价值观长效机制建造的定见》,推动大学规章建造,强化规章准则施行力度,在校园日常办理中显现出了社会干流价值。

  2016年12月7日至8日,全国高校思维政治作业会议在北京举办。会上,习近平总书记在宣告重要讲话时着重,高校思维政治作业联系高校培育什么样的人、怎么培育人以及为谁培育人这个底子问题,要坚持把立德树人作为中心环节,把思维政治作业贯穿教育教育全过程,完成全程育人、全方位育人,尽力创始我国高级教育作业展开新局面。

  事实上,党的十八大以来,各地各高校全面遵循党的教育方针,紧紧围绕立德树人这一底子使命,坚决理想信仰,增强“四个认识”,不断推动高校思维政治作业立异展开,获得了一系列活跃成效:

  ——各地各高校坚持社会主义办学方向不不坚决,着力强化政治引领,师生思维根底愈加稳固。吉林安排全省高校部分和院系负责人、思维政办理论骨干教师,以习近平总书记系列重要讲话精力为中心内容,举办系列研修班。西安交通大学将“习近平治国理政与21世纪马克思主义研讨”列入“国际一流大学”建造要点支撑的研讨方向。

  ——各地各高校不断加强和改进党对高校的领导,推动高校党的建造。各地各高校把高校党建和思维政治作业摆在重要方位,明晰党委书记是高校党建和思维政治作业榜首职责人。高校党委管党治党、办学治校主体职责进一步明晰,底层党安排生机进一步闪现。

  ——教育部党组将2017年定为“高校思政课教育质量年”,决议打一场进步高校思政课质量和水平的攻坚战。各地活跃举动,结合实践加强思政课建造,不断进步思政课教育的亲和力和针对性。北京将高校思政课的安排、设备、部队等方针归入《北京高校党的建造与思维政治作业评价规范》,强化高校党委办妥思政课的主体职责;上海在全市高校完成“课程思政”全掩盖,以思政课为引领,构成讲堂育人“同向同行”的协同效应;天津添加了近800个思政课专职教师编制,为思政课专职教师每月发放2000元补贴。

  ——越来越多的当地和高校将思维政治作业归入校园的展开规划、大学规章和教育归纳革新施行方案之中,完成全程育人、全方位育人。

  ——跟着马克思主义理论学科建造的继续向好,高校思维政治教育的思维根底越来越结实。到2016年末,高校共设立马克思主义理论一级学科博士点37个,二级学科博士点74个,一级学科硕士点176个。

  ——网络阵地建造正在快速推动。现在,“易班推行举动方案”已掩盖全国570多万名高校学生;“大学生在线引领工程”注册师生用户达487万。

  ——依照有理想信仰、有品德情趣、有厚实学问、有仁爱之心的好教师规范,各地加速了思维政治作业部队建造。在全国现有的近7万名思政课教师和13万名辅导员中,中青年教师已成为高校思维政治作业部队的首要力气……

  更好的教育,源于永葆革新立异的胆略和勇气

  什么是更好的教育?更好的教育,就是人人享有、人人出彩、更高质量、愈加公正的教育。

  从“有学上”到“上好学”,老百姓期望值不断进步的背面,既是教育展开重心的阶段性搬运,也是我国教育砥砺前行的新起点。

  党的十八大以来,深化革新敞开、推动立异驱动,一向是以习近平同志为中心的党中心治国理政的重要着力点。

  习近平总书记在2014年12月举办的中心经济作业会议上着重,我国经济展开进入新常态,“要愈加重视加强教育和进步人力资本实质”。

  教育要展开,底子靠革新。几年来,党中心、国务院将革新立异作为教育展开的强壮动力,不断立异人才培育体系、办学体系、教育办理体系,革新教育内容、方法、手法,进一步扩展教育敞开。

  4%方针完成后,教育投入添加了,怎么统筹公正与功率,检测着各级政府的才智;承受高级教育人数不断添加,教育结构调整已刻不容缓;城镇化加速推动,教育人口出现了史无前例的不规则活动;经济全球化继续深化,教育对外沟通协作日益急迫;信息化飞速展开,对教育理念和方法带来了全方位的冲击……教育革新与展开所面对的“问题清单”正在越拉越长。

  行稳致远,一系列革新继续发力。党的十八大以来,从《关于深化考试招生准则革新的施行定见》,到“双一流”建造,再到村庄教师支撑方案,一连三个上下贯穿、牵涉大局的顶层设计方案,接连由中心深改领导小组审议经过,由国务院和相关部委详细施行。革新力度之大,为向来教育革新所未有。

  在党的十八届三中全会提出“扩展省级政府教育统筹权和校园办学自主权,完善校园内部办理结构”的一致布置下,国家出台了《关于进一步扩展省级政府教育统筹权的定见》,以推动教育办理体系和办理才能现代化为方针,以政府为主导,发挥省级政府的共同优势,实在做好教育“归纳”革新这篇“大文章”,实在处理公民大众反映激烈的热门难点问题,强化统筹功用,整合各方力气,用好教育统筹权,使各项革新构成有机全体,使本来就有的省级教育办理权限得到统筹运用,着力于革新的要点范畴和关键环节,要点打破、纵深拓宽,使革新成效“看得见、可量化”。

  在此根底上,国家还出台了《关于进一步执行和扩展高校办学自主权完善高校内部办理结构的定见》《关于深化高校教育范畴简政放权放管结合优化效劳的若干定见》,扩展高校在学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评定、薪酬分配、经费运用办理等方面的自主权,遭到了高校师生的重视和好评。

  本届政府以来,教育部本级共撤销和下放行政批阅事项15项,撤销11项中心指定当地施行的教育行政许可事项,精简整合了一批评定项目。《国家中长时间教育革新和展开规划大纲(2010—2020年)》5年施行情况全体评价陈述闪现,教育管办评别离深化推动,政事分隔、权责明晰、统筹和谐、规范有序的教育办理体系正在加速构成。加强教育督导、评价监测、施行国家责任教育监测,展开本科教育评价,完善博硕士学位论文抽检准则,尽力进步教育质量。

  近年来,我国学前教育获得了跨过式展开,学前教育规划敏捷添加,遍及程度快速进步。而办园条件差,教师部队不安稳,办园行为不规范等问题日益凸显。为处理这些问题,教育部及时研讨拟定科学的督导评价规范和方法,全面展开幼儿园督导评价,催促和引导幼儿园规范办园,进步保育和教育质量,确保幼儿身心健康、高兴生长。

  责任教育择校热,既是我国近年来教育革新中面对的一块“硬骨头”,也是事关老百姓切身利益的教育热门、难点问题。2014年,一场规范责任教育免试就近入学的“大会战”在北京、上海、广州等19个大城市全面“打响”。估计到2017年末,全国19个副省级以上要点大城市各区(县)将完成100%的小学、95%的初中划片就近入学。社会遍及重视的责任教育择校热问题,有望开端得到缓解。

  党的十八大以来,高考革新这项触动千百万人命运的准则革新获得了一系列打破性展开:

  ——高考归纳革新开端“破冰”。

  ——分类考试、归纳评价的考试准则正在加速树立。

  ——以公正为底子导向的多元选取考试招生办理体系进一步健全,全国性鼓舞类加分项目悉数撤销,当地性加分项目削减63%。

  ——31个省份全面施行平行自愿投档选取。自主招生调整为全国一致高考后进行,要点调查学生学科专长和立异潜质。

  ——上海、浙江高考归纳革新试点成功落地,其他省份也接连拟定了考试招生准则革新施行方案。

  党的十八大以来,党中心、国务院一向忘不了弱势集体。《国家贫穷区域儿童展开规划(2014—2020年)》编制出台、高校接纳村庄和贫穷区域学生专项方案等一系列方针办法接连出台,垫高了贫穷区域学生和困难集体公正展开的起点。

  到现在,我国已有超越60%的县级行政区划单位经过国家责任教育展开底子均衡评价确定;2016年末,全国有62.4%的县级行政区划单位完成责任教育底子均衡展开方针;中职教育免膏火方针已掩盖超越90%的学生,助学金掩盖超越40%;高职教育奖学金掩盖25%以上的学生;2016年面向村庄和贫穷区域定向招生9.1万名,村庄学生上要点大学时机显着增多;30个省份施行随迁子女在流入地参加高考方针,触及考生15万名;进城务工人员随迁子女“两为主两归入”和寓居证方针有用执行,多半以上在公办校园就读,100%归入了“两免一补”和生均共用经费补助规划。一起,经过体系策划和推动管办评别离,我国开端构成了政府依法办理、校园依法自主办学、社会各界依法参加和监督评价的教育公共办理新格局。职责督学、挂牌督导现已掩盖全国近30万所中小学。13.8万名国家、省、市、县四级专兼职督学确保校园规范办学。

  活跃运用互联网和大数据技术,托付第三方专业安排展开全国中等作业校园办学才能评价和全国高级作业院校习惯社会需求才能评价,进一步确保评价的科学性和客观性。

  尽力让13亿公民享有更好、更公正的教育,是党和政府的庄重许诺。为了这个5年之约,教育革新的一张张蓝图正在逐渐变为实践。

  现在,我国教育现已进入革新的“下半场”,一组组数字,记载下一个个催人奋进的前史时间:

  从2010年起,我国进入“人口盈利”下降期,劳作年纪人口占总人口份额从74.5%下降至2014年的73.4%。与此一起,大专以上文化程度人口占总人口的份额从8.75%进步至11.01%;高中(含中专)文化程度人口占总人口比重从13.72%进步至16.35%;作业教育经过产教交融、校企协作,每年为各行各业运送近1000万名技术技术人才,展开各类训练到达上亿人次,为传统产业转型晋级、新产业新业态展开壮大供给了有力支撑。一般本科高校5年累计运送近2000万名专业人才,为我国高科技产业和战略性新兴产业展开注入新的动力与生机。

  这意味着跟着我国教育盈利的继续上升,将抵消劳作年纪人口占总人口比重下降带来的影响。教育,将为我国完成“两个一百年”奋斗方针和中华民族巨大复兴的我国梦奠定坚实的人才根底。

  更好的教育,就是据守公正底线的优质教育

  “我在贵州一个寨子看到,尽管寒酸赤贫,但老百姓都觉得日子有期望。由于最近两三年,村里出了20多个大学生。整个村子的年轻人、孩子们都感到有上升的通道、向上的期望,全村的‘心气儿’都不一样了。”在2015年12月3日国家科技教育领导小组举办的第2次全体会议上,李克强总理谈到自己当年春节前夕在贵州黎平蒲洞村调查感触时说。

  教育改变命运的信仰鼓励着很多清贫子弟奋发苦读。

  为疏通村庄和贫穷区域学生纵向活动途径,从2012年起,我国发动施行了面向村庄和贫穷区域定向招生专项方案,添加了村庄和贫穷区域学生进入要点高校时机。自该方案施行以来,每年的招生人数不断添加,受惠学生由2012年的1万人扩展到2016年的9.1万人,村庄和贫穷区域学生上要点高校人数接连添加。

  党的十八大以来,为了确保公民依法享有受教育的权力,我国建成了从学前教育至研讨生教育阶段全掩盖的学生赞助方针体系,并在此根底上,树立了中心、省、市、县和校五级学生“赞助办理体系”,构成了从中心政府—当地政府—各级校园的纵向办理安排,为顺畅展开学生赞助作业奠定了安排安排体系的有力确保。

  现在,这一学生赞助体系在促进教育公正方面发挥着越来越重要的效果。教育部发布的《2016我国学生赞助展开陈述》闪现,2016年全国累计赞助学前教育(幼儿)、责任教育、中职校园、一般高中和一般高校学生9126.14万人次(不包括责任教育革除学杂费和免费教科书、养分膳食补助),比上年添加692.83万人次;累计赞助金额1688.76亿元,比上年添加8.24%。

  教育公正作为社会公正的重要根底,一向遭到党和国家的高度重视。习近平总书记一再着重,要尽力让13亿公民享有更好、更公正的教育;尽力让每个适龄儿童少年都能享用杰出的教育,都有人生出彩的时机;要以改进村庄教育为要点促进教育公正,推动教育资源向村庄歪斜,向遥远、贫穷、民族区域、中西部区域歪斜,向单薄校园歪斜。要以确保每一个孩子都有学上为底线促进教育公正,活跃推动进城务工人员子女对等承受教育,改进村庄留守儿童承受责任教育情况,办妥村庄必要的教育点,统筹处理好一些当地村庄校园“空心化”、县镇校园大班额问题。

  党中心、国务院高度重视学前教育,把展开学前教育作为推动教育作业科学展开的急迫使命和改进确保民生的严重民生工程,以县为单位接连发动施行三期学前教育三年举动方案,构建公益普惠的学前教育公共效劳体系。

  曩昔几年,国家经过一系列方针东西调集各方面学前教育资源,推动学前教育的跨过式展开。到2016年末,全国共有幼儿园24万所,在园幼儿达4414万人,别离比2013年添加了20.6%和13.3%,全国学前三年毛入园率到达77.4%,比2013年进步了10个百分点,比教育规划大纲发布前进步了27个百分点。

  2016年5月,习近平总书记掌管举办的第二十四次中心全面深化革新领导小组会议,审议了《关于统筹推动县域内城乡责任教育一体化革新展开的若干定见》。这是党中心、国务院着眼于经济社会展开大局,对责任教育革新展开作出的又一次严重布置。

  会议指出,统筹推动县域内城乡责任教育一体化展开,对缩小城乡教育距离、促进教育公正具有重要意义。要针对杰出问题,在合理规划城乡责任教育校园布局建造、完善城乡责任教育经费确保机制、统筹城乡教育资源装备、进步村庄教育质量、安稳村庄生源、确保随迁子女就学、加强留守儿童关爱维护等方面推出务实管用方法。要加大对村庄特别是老少边穷等区域责任教育扶持力度,让贫穷区域的孩子们都有时机承受公正、有质量的责任教育。要注意结合当地实践,量体裁衣挑选展开途径。

  为此,国家接连安排施行两期特别教育进步方案,全面进步残疾人集体特别教育水平、条件确保才能和教育教育质量……

  这既是党中心、国务院对推动教育公正、据守民生底线而画出的一张明晰的“路线图”,也是本届政府关于“更好的教育”实践的体系诠释!

  近年来,牵涉户籍准则革新和优质教育资源分配等难题的异地高考,成为千百万随迁子女家庭的头号民生大事。为了回应老百姓的火急需求,2012年岁末,各省份接连出台了异地高考方案,这标志着我国的教育公正向前迈出了重要一步。

  长时间以来,我国中西部区域的教育水平落后于东部区域,教育质量、师资水平、校园规划及软硬件等各个方面,都和东部沿海区域遍及存在较大距离。这不只长时间制约了中西部区域人才部队的展开,还影响了当地经济展开与革新作业。2016年4月27日,国务院举办常务会议,印发《加速中西部教育展开的辅导定见》,布置加速中西部教育展开补“短板”,夯实展开根底、促进社会公正。

  “下不去、留不住、教欠好。”多年来,这9个字成了社会对广阔村庄教师的形象。但是,要真实完成教育公正、阻断贫穷代际传递,离不开一支实质过硬、安稳性高的村庄教师部队。

  为了补齐“短板”,2013年,教育部、财务部印发告诉,对在连片特困区域作业的村庄教师给予日子补助。到现在,22个连片特困区域省份正悉数施行,掩盖率达100%,130多万名村庄教师获益。均匀补助规范近300元,有的区域补助规范乃至高达2000元。

  到2015年,604个县的94.9万名村庄教师享用革新方针。到2017年,中心财务共安排归纳奖补资金112亿元。在补助规范较高的区域,村庄教师的作业吸引力显着增强。

  党的十八大以来的这5年,共和国的前史铭记取责任教育迈向公正的每一个足迹,而迈出的每一步,都是党中心、国务院向前史交出的一份年代答卷:

  从2017年春季学期起,不论是城市学生,仍是村庄学生,不论是公办校园学生,仍是民办校园学生,只要是责任教育学生,再也不必交纳学杂费、教科书费了!对家庭经济困难的寄宿生还补助日子费。

  从前破屋败瓦的校舍,从前村庄教师薪酬卡里菲薄的薪酬,从前吃了上顿愁下顿的学生餐,跟着党的十八大以来各项方针、办法的稳步推动,现在都正在成为前史:

  ——2013—2017年,中心财务投入资金1300多亿元,带动当地投入2500多亿元,全面改进责任教育阶段单薄校园办学条件和中小校园舍安全情况。至此,“全面改薄”成为我国责任教育校园建造史上财务投入最大的单项工程。

  到2016年末,全国已新建扩建校舍1.65亿平方米,置办价值80多亿元的设备。各项作业展开顺畅,贫穷区域责任教育办学条件得到显着改进。

  ——中心财务累计安排奖补资金112亿元,对在连片特困区域村庄校园和教育点作业的教师给予日子补助。

  ——累计赞助各教育阶段学生4.25亿人次,累计赞助金额6982亿元(不含免费教科书和养分膳食补助),为3600多万名贫穷区域村庄责任教育阶段学生改进养分膳食,养分改进方案试点区域村庄校园上学饿肚子、吃凉饭现象底子消除,学生养分健康情况得到显着改进,身体实质得到显着进步。

  据我国疾病防止控制中心接连4年的盯梢监测,经过施行养分改进方案,试点区域学生均匀身高和体重添加显着,养分不良问题得到缓解。2016年,男、女生各年纪段均匀身高比2012年高1.2厘米—1.4厘米,均匀体重添加0.7公斤和0.8公斤,贫血率从2012年的17%降低到2015年的7.8%。习近平总书记对村庄责任教育学生养分改进方案给予高度评价。

  国际银行、联合国粮食方案署等国际安排经过实地调查后,也给予高度赞扬,以为“在国际规划内,我国村庄学生养分改进方案是一项了不得的方案”,“该方案使3600万人获益,这现已是一个了不得的效果,在财务办理和食品安全办理方面的高质量更值得称赞”。

  ——施行城乡一致的“两免一补”和生均共用经费基准定额资金随学日子动可带着,“钱随人走”惠及近1400万名进城务工人员随迁子女……

  广阔贫穷、遥远、落后的村庄校园学科专任教师缺乏、优质教育资源匮乏等问题,一向是我国教育的“短板”,也是教育革新的一块“硬骨头”。党的十八届三中全会进一步提出,构建使用信息化手法扩展优质教育资源掩盖面的有用机制,逐渐缩小区域、城乡、校际距离。

  从高山之巅到海岛边境,全国6万多个教育点加速装备数字教育资源接纳和播映设备,这些教育点告别了长时间因缺师少教无法开齐、开好国家规定课程的前史。

  把教育信息化作为有用扩展优质教育资源掩盖面的倍增器,从2013年起,国家加速推动以“三通两渠道”为中心的教育信息化建造,顺畅完成“教育点数字教育资源全掩盖”项目,“宽带网络校校通”份额不断进步,全国中小学完成网络接入的份额达88%,“优质资源班班通”有用推动,“网络学习空间人人通”逐渐扩展,全国中小学教师信息技术使用才能进步工程共训练教师940余万人,师生实名网络学习空间已超越6300万个。定时安排展开教育信息化作业专项督导查看,催促各地厚实推动教育信息化体系机制树立,方针办法出台、要点使命执行、教师信息技术使用才能进步和信息技术安全,向社会发布专项督导陈述,承受社会各界的监督。

  一场审阅教育公正的“大考”现已鸣锣,一场兜底的革新攻坚战现已擂鼓开战。

  ——2017年,19个副省级以上要点大城市各区(县)将完成100%的小学、95%的初中划片就近入学;

  ——执行优质高中招生方针合理分配到区域内初中的份额不低于50%的要求,并向单薄校园、村庄校园歪斜……

  到2016年末,全国已有超越60%的县级行政区划单位经过国家责任教育展开底子均衡评价确定,本年估计还将有500个左右的县(市、区)承受国家督导评价确定,到时总数算计将到达2300个左右,占全国总数近80%。

  党的十八大以来的政府作业陈述,有关教育公正的表述,从2014年的“优先展开,公正展开”,到2015年的“促进教育公正展开和质量进步”,再到2016年的“展开更高质量愈加公正的教育”,遣词纤细改变的背面,正是我国教育在党中心、国务院的布置下朝向公正与功率和谐展开、坚决跨进的足印!

  “让每一个孩子都对自己有决心、对未来有期望!”这既是习近平总书记的等待,也是奔向全面建成小康社会的我国教育革新无法置身事外的前史使命!

  记忆犹新,必有回响。站在前史的肩头凝眸远望,我们深信,在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,公民等待享有更好、更公正、更优质教育的希望必有应对!我国出现给国际的教育革新故事必将大放异彩!(柯进 刘博智)



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